吉林市龙潭区人民法院推进执行工作管理体制改革

为实现执行质效整体稳步提升，吉林市龙潭区人民法院坚持问题导向，积极守正创新，践行“司法为民”宗旨，紧扣“公正与效率”主题，三大举措助推执行工作管理体制改革走深走实。

强化执行改革先导

探索“执行改革”新模式

吉林市龙潭区人民法院坚持改革创新思维，成立执行工作管理体制改革领导小组，坚持日调度、周分析、月汇报，找差距、补弱点、创亮点，确保执行工作管理体制改革工作有部署、有行动、有成效。整合“执行管理”新队伍。通过“2+4+N”执行办案模式，即以两个指挥中心为引领，围绕6名执行法官为核心，构建4组专业化执行团队，即普执团队、速执团队、执恢审查团队、执行裁决团队。四个团队分段协同，N名专员共通共联，坚持简案快执、普案精执、繁案特执。

优化“如我在执”路径

前移执行关口

牢固树立“抓前端 治未病”理念，充分运用“执前督促+以保促执+执前和解”工作模式，深入推进执源治理。创新失信预告执行改革，对经营主体纳入失信被执行人名单时，推行失信预告、限消宽限期制度，切实发挥信用惩戒警示作用，制作失信预告书，试点执行工作惩戒措施宽限期制度，明确履行时限及不履行后果，督促被执行主体自动履行生效法律文书确定的义务。设立督执专员。督执专员通过电话方式督促具有履行义务的当事人，全面、具体地告知不履行义务的后果，督促当事人自觉履行生效法律文书确定的义务，同时通过电话确认当事人送达地址，为后续送达环节扫清障碍。推行跨部门专业法官会议。在重大疑难复杂案件中，加强沟通协作，推动执行法官与审判法官同频共振。一方面提高审判法官判决的可执行性，排除执行障碍；另一方面执行法官在审判阶段即要了解审判法官的审判意图，对可能自动履行案件，执行法官提前介入劝导自动履行，对于申请执行但尚未立案案件，审判法官参与执前督促履行。

深化执行质效密码

探索“立审执一体化”新赛道

以“立审执一体化”促进生效裁判自动履行，把执行思维融入到立案、审判全过程。立案阶段，立案窗口主动做好法律释明工作，提示当事人变更或明确诉讼请求，从源头上减少不可执行之诉；审判阶段，加大判后释法引导工作，不断提高自动履行率。探索建立“执行建议”制度，提升裁判文书确定性和可执行性，努力在审判环节把问题解决。构建执行联动新常态。与刑事审判部门沟通，探讨“执转刑”中具体案件的司法衔接工作。加强与刑事审判部门、公安机关、检察机关的协调配合，不断健全执行与刑事司法衔接工作机制，打击恶意逃避执行行为。

来源：吉林市中级人民法院