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吉林省生态环境厅稳步推进环境应急安全保障工作

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吉林省生态环境厅全面贯彻落实总体国家安全观,始终把生态环境安全放在事关全局的重要位置,不断优化顶层设计,强化政策引领,多措并举,确保生态环境安全。

一、预防为主,强化流域应急能力

为深入贯彻习近平生态文明思想,省生态环境厅将“一河一策一图”工作纳入吉林省“十四五”生态环境保护规划,并列为“深入打好污染防治攻坚战”的重要任务和地方政府目标责任制考核任务,把推动重点河流“一河一策一图”应急响应方案编制工作,作为推进生态环境应急工作提质增效的一个有力举措。

为推动重点河流环境应急“一河一策一图”落地生效,省生态环境厅通过召开会议研究讨论、印发方案规范要求、实地踏查现场推进等方式,聚焦饮用水水源地、重点流域沿岸石化化工企业、交通路网等敏感目标及风险源,指导各地“找准找实找全”环境应急空间,同时兼顾应急物资储备、应急体系衔接、应急演练融合等工作,从源头上确保响应方案的可实施、可落地。

目前吉林省已完成计划内3条干流、15条一级支流、8条二级支流、1条三级支流共计27条河流(河段)的“一河一策一图”响应方案编制工作。

二、方案引领,推进环境风险隐患排查

为巩固吉林省生态环境安全保障工作整体成效,省生态环境厅结合《吉林省安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》工作安排,作为吉林省生态环境高水平保护攻坚提升“十大行动”的延续和补充,制定了《吉林省2024年度环境风险隐患排查整治行动工作方案》,坚持“严”字当头,采取有效措施,围绕重点行业企业、重点工业园区、重点敏感时段、重点流域沿岸,从预案备案、应急物资配备、应急培训和演练、救援队伍及人员管理等环境风险防范制度措施落实等方面,结合生产设施、污染防治设施的建设和运行情况,组织开展全省范围的环境风险隐患排查整治行动,抓实抓细抓好问题整改,严防各类突发环境事件发生。

三、与时俱进,修订环境应急预案

围绕环境应急管理工作新形势、新任务,结合机构改革后各部门工作职责,吉林省环境保护厅修订了《吉林省突发环境事件应急预案》,并于2024年2月20日正式印发实施。《预案》包括总则、组织指挥机构与职责、监测预警和信息报告、应急响应、后期工作、应急保障、监督管理、附则共8章。《预案》对省级指挥机构与职责进行重新规定,明确了省长、副省长分别担任省环境应急指挥部总指挥、副总指挥,规定了省环境应急指挥部办公室主要职责,省现场指挥部的设立条件和职责,以及派出省政府工作组、生态环境厅工作组的条件。另外,还明确了省环境应急指挥部、市(州)、县(市、区)政府成立现场指挥部的不同条件和分工。同时,对突发环境事件响应分级条件做出了条理清晰的阐述。

省生态环境厅将依据新修订的《吉林省突发环境事件应急预案》指导全省各市(州)、县(市、区)开展突发环境事件应急预案修订工作,推动完善省、市、县三级突发环境事件应急预案体系建设。

四、以练为战,提升环境应急处置能力

继在白山市、通化市组织开展浑江流域突发水污染事件跨地区应急联动演练后,省生态环境厅按照新修订的《吉林省突发环境事件应急预案》组织开展2024年度省级化工园区突发环境事件应急演练,筹备工作正在按计划有条不紊地推进,将于11月底前完成现场实战演练。

此次应急演练选择重点化工园区,模拟接警研判、信息报告、现场调查、应急处置、应急监测、应急终止等流程,从污染源头、过程治理、最终排放三个环节,检验化工园区车间级、企业级、流域级三级防控体系环境风险防控效果,考核园区管理机构、人员、装备、物资配备情况,环境应急工作制度落实情况,园区突发环境事件应急预案与入园企业联动篇章编制情况,强化园区管理机构环境安全监管责任,检验方案、锻炼队伍、磨合机制、提升能力。

五、统筹部署,筑牢环境安全底线

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神以及省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,1月28日省生态环境厅召开了全省生态环境系统安全生产工作部署视频会议,对生态领域环境安全工作进行再部署、再落实。

会议明确,要严格落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,压紧压实各方责任,按照“三管三必须”的要求,明确责任边界,分岗位列出核查治理清单,责任落到人。要严守底线,不碰红线,追求高线,坚决防范遏制重特大突发环境事件发生,确保全省生态环境安全。

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