“红色力量”赋能基层治理

浓情夏日，长春市宽城区团山街道长山花园社区内，道路干净整洁，绿树芳草葱郁，老年人在凉亭里聊着家常，孩子们在儿童乐园嬉戏玩耍，一派祥和安宁景象。

“总书记在我们社区考察时，说我像一团火，鼓励我好好干。今天，我可以自豪地向总书记报告，居民生活越过越红火了！”社区党委第一书记吴亚琴表示，以党建引领基层治理，让党组织成为基层治理的“主心骨”，是长山花园社区高质量发展的法宝。

2020年7月，习近平总书记在吉林视察时强调，要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。

三年来，吉林省始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持大抓基层、服务基层，持续加强党对基层治理的全面领导，全面增强基层党组织战斗力凝聚力执行力，形成了党组织领导的共建共治共享的基层治理新格局。

一个个生动实践、一份份闪亮答卷的背后，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，沸腾着踔厉奋发的火热力量。

强组织——下好治理“一盘棋”

从体制机制破题，是吉林省探索实践党建引领基层治理的关键。

三年来，吉林省坚持高位统筹、系统谋划、整体推进，在全国率先改革创建党建引领基层治理统一领导体制，系统构建省市县三级统揽有力的领导体系、精准构建街道（乡镇）清晰高效的权责体系、全面构建社区（村）统一规范的标准体系，全面提升党建引领基层治理效能。

省委书记景俊海亲自挂帅，担任省委城乡基层治理工作委员会主任。相关省领导示范带头，分别担任街道（乡镇）管理体制改革、简政放权、网格治理、物业治理、民生服务、警地融合6个专项工作组组长，切实强化全域统筹、资源整合和工作指导，有效夯实社会治理基层基础。

随着街道（乡镇）管理体制改革破冰，基层政权治理能力建设持续加强。长春市朝阳区永昌街道党工委书记刘丽香深有感触地说，街道体制改革后，街道管理从“九龙治水”向“协同作战”转变，做到群众诉求第一时间响应，最快速度解决，切实提高了居民群众的满意度。

在网格治理、物业管理、民生服务等领域，多年未除的顽瘴痼疾也被精准“开方施治”——

网格治理规范高效，完善城乡网格10项治理机制，统筹治理力量进入网格，矛盾纠纷化解成效明显；

物业治理攻坚突破，制定《物业管理条例》配套文件，全省1749个无物业小区全部“动态清零”；

民生服务扎实有效，“我为群众办实事”实践活动常态长效开展。2020年以来，共完成实事项目11.3万个，兑现群众“微心愿”69.7万个。

2022年，我省以“基层建设年”为引领，进一步建强基层、夯实基础。省委组织部组织开展了“党建引领城乡基层治理百强支部、百佳书记”推选活动，引领全省各级党组织和广大党员干部坚守初心使命、认真履职尽责、矢志为民造福。

搭平台——织密服务“一张网”

“姚大爷，您点的饭菜我给您送来了，一共7块钱。”下午3点半，长山花园社区长九乐龄食堂的送餐员小冯准时敲开了80岁独居老人姚向山的家门，老人不停地说着“谢谢”。

开办社区“乐龄食堂”、建立家门口的“金融服务站”、安装“智慧燃气报警器”……社区党委书记韩丽萍表示，社区坚持找准群众需求的“落针点”，巧做社区治理“针线活”，织密服务群众“一张网”，不断将党建优势转化为治理优势。

为夯实基层治理体系，吉林省下发通知，建立“双三长”制，组织37万名在职党员到居住地社区报到，加强基层治理力量。

为完善基层治理机制，吉林省推动各市县全部建立街道（乡镇）基层治理服务中心，全省建设党群服务中心（站）6800余个。全省562名派出所所长进入街道（乡镇）班子，基层领导力量得到有效加强。

抓管理——建强群众“主心骨”

吉林长春社区干部学院党建引领基层治理展厅里全方位展示了基层党组织在党的领导下的形态演变历程、吉林省基层党建工作开展情况及取得的丰硕成果。

学院常务副院长周勉征表示，三年来，学院认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，围绕提高社区工作者躬身实践能力、服务群众能力等能力素质要求，以“传递声音、传承精神、传授方法”为主线，举办各级各类培训班200余期，累计培训社区工作者近12万人次。

为了有效解决基层“事多人少”治理难题，我省提出选派万名基层治理专干、畅通基层工作者晋升“双通道”、强化基层干部锻炼选拔和考察激励等务实举措。深入推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，进一步建强基层工作队伍。

在村（社区）“两委”换届工作中，吉林省高标准、高质量完成各项任务，6.9万名“两委”成员学历年龄实现一升一降，5041名党员干部担任街长、路（巷）长，40多万名热心居民主动担任楼栋长、单元长，成为群众最可靠、最坚强的“主心骨”。

党旗飘扬万千红。全省各级党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活，奋力谱写新时代基层治理新华章。

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编辑：于恒