砥砺前行绘新篇 ——吉林市五年来经济社会发展综述

时序交替，万象更新。

一江秀水奔流，见证发展足迹；四面青山耸立，诉说全面振兴。

这五年，是吉林市振兴发展历程中极不平凡、坚韧前行的五年，是广大党员干部群众勠力同心、攻坚克难的五年，是吉林市不断取得新成就、展现新气象的五年。

五年来，吉林市累计实施5000万元以上项目1058项，三次产业比重调整到13：36.2：50.8。脱贫攻坚实现全面胜利，各类重大风险持续压减，第一轮中央环保督察及“回头看”、省环保督察反馈问题全部清零。连续两年获评全省营商环境标兵，市场主体总量由22.1万户增长到34.2万户。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长5.7%和7.5%，获得全国文明城市殊荣，国家卫生城市首创首成，实现全国双拥模范城“九连冠”……这一串数字为“十四五”开局打下坚实基础。

项目引擎拉动经济加速

2022年以来，经历了疫情冲击的吉林市，始终坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展。截至5月15日，吉林市累计开复工5000万元以上项目291个，总投资1713亿元，年度计划投资305亿元；444户规上工业企业（除季节性停产企业外）复工率100%，有136户企业生产负荷达到80%以上。

“十三五”时期，启动实施长吉接合片区“三横三纵”重点区域六大工程，与长春市政府和吉林大学签订合作协议，新能源汽车产业园、中德工业园等总投资90亿元的12个合作项目启动实施。

招商引资到位资金577.6亿元，增长36.8%。投资310亿元的北大湖滑雪度假区整体开发、投资200亿元的中泽矿产资源综合利用、投资179.5亿元的磐石新能源综合开发等316个招商项目签约落地，总投资额2756亿元，分别增长52.7%和104.2%，创近五年最好水平。

刚刚过去的2021年，吉林市地区生产总值增长7%，高于全省平均水平0.4个百分点；规模工业产值增长24%；固定资产投资增长17.6%，高于全省平均水平6.6个百分点；社会消费品零售总额增长10%。

“十四五”期间，吉林市瞄准旅游文化、精细化工、先进材料、装备制造、农畜产品精深加工和生物“六大产业集群”，通过好项目和大项目建设，为吉林市经济高质量发展注入源头活水。

工业“先锋”唱响发展强音

工业已成为吉林市振兴发展的“先锋”。

重点企业显担当。吉林石化、建龙钢铁、吉林化纤集团等50户重点企业在发展中起到中流砥柱作用；吉林万丰汽车轮毂、吉林建龙80万吨冷轧钢、富奥汽车7万吨紧固件、吉林精功8000吨大丝束、吉林碳谷4万吨原丝等一批亿元级项目陆续建成投产。 以吉林石化为代表的化工企业持续推动产品结构优化，打造了一批创效能力突出的产品。吉林市依托吉林建龙80万吨冷轧钢、吉林恒联60万吨冷轧镀锌带项目，初步形成东北地区钢管集散地。华微电子、瑞能半导体等企业的产品种类基本覆盖功率半导体器件全部范围。

五年来，吉林市利用大数据搭建的“吉林市产融合作服务平台”，建立起高效线上产融对接模式。吉林市创新实施项目服务“秘书制”、全程领办帮办和代办制、施行工程建设项目网上审批、不动产证“一站式”办理等举措，构建项目建设“快速通道”，盘活“双停”企业100余户。连续两年获评全省营商环境标兵。化纤集团混改典型经验在全省推广。跨境电子商务运营中心建成投运，跻身中国外贸百强城市。

县域“舞剑”输入增长动能

县域经济是城市经济新的增长极。吉林市五县（市）“五箭”齐发，各显神通、优势互补。

2021年，永吉县入选全国首批创建农业现代化示范区；磐石市入选“2021年度全国中小城市投资潜力百强县市”；蛟河市在全国384个县级市综合信用排名中位列第37名；舒兰市平安镇被认定为全国乡村特色产业十亿元镇……

五县（市）努力打造经济发展的金字招牌。位于磐石市的吉林省三河矿业开发有限公司是国内外唯一一家将企业产生的尾矿渣全部综合利用、衍生产业链条，发展循环经济的绿色矿山企业；桦甸市全域旅游发展再上新台阶，“山水桦甸·五彩金城”城市品牌享誉国内；蛟河市天岗石材产业园区开启绿色循环发展之路，正在向“东北亚石都”目标挺进。

发挥资源禀赋优势，把优势产业打造成支柱产业。磐石市成为东北最大的钢管生产基地，舒兰市被授予“中国生态稻米之乡”称号，蛟河市食用菌产业已经形成产销供一条龙、技农贸一体化的产业格局。

扛稳国家粮食安全重任，新建高标准农田45万亩，实施保护性耕作16.8万亩，粮食生产喜获大丰收，产量达到90亿斤，增长5.7%。实施“秸秆变肉”工程，肉牛饲养量突破100万头，增长24.4%。生猪饲养量达到365万头，增长14.5%。新增家庭农场2387户，新晋省级以上农业产业化重点龙头企业16户。

民生保障增进群众福祉

五年来，吉林市民生幸福指数不断攀升。城镇新增就业33.7万人，农村劳动力转移就业51万人。白山大桥、桃源山公园等一批重点民生工程建成投用，老旧小区改造惠及16万户居民。市区开通街巷微公交、省内首条网络定制公交和长吉城际公交。施划停车泊位1.3万个。新的市民服务中心投入使用。

五年来，始终坚持生态优先、绿色发展。空气质量优良天数比例提升到90%以上，达到历史最好水平，蓝天白云成为常态。城市建成区“九河一湖”黑臭水体全部整治完毕，结束了松花湖近40年的拦网养殖历史，实现一江清水向北流。清收还林工作成效显著。第一轮中央环保督察及“回头看”和省环保督察反馈问题全部销号清零。城乡“七边”“六清”环境卫生治理和“绿化江城·全民行动”成效显著，群众推窗见绿、出门见景，绿色生态成为江城亮丽名片。

五年来，文化教育大发展。“大学区”管理实现全覆盖，中职学校迁入职教园区，吉林通用航空职业技术学院正式获批并实现招生，高考连创佳绩，教育教学水平全省领先。成功创建国家公共文化服务体系示范区，城乡四级公共文化设施实现全覆盖，民族舞剧《红旗》荣获中国舞蹈艺术最高奖“荷花奖”。公共卫生服务保障能力明显提升，实现全省卫生健康重点工作目标管理责任制考核“六连冠”。国家卫生城市首创首成。吉林市获评第六届全国文明城市的地级市，实现了江城人民21年的梦想和夙愿。

回望五年历程，江城答卷斑斓而厚重。“东风好作阳和使，逢草逢花报发生。”站在新的时间节点，江城人民将以更加昂扬的姿态，书写无愧于时代的新篇章。

来源：吉林日报